“역사를 바꾼 것은 늘 바다”…대한민국 미래, ‘해양주의’에서 찾아야 김종덕 한국수산자원공단 이사장, 해양수산CEO아카데미서 국가 비전 제시 “한강의 기적 뒤에는 부산항이 있었다”…해양 중심 국가전략 강조 황보형 기자 oceanjournal@naver.com

2026년 11월 09일(월) 01:09

김종덕 한국수산자원공단 이사장이 발언하고 있다. 한국수산자원공단 제공

[해양수산일보 황보형 기자]
“바다가 막히면 대한민국은 질식한다. 이제는 모든 사회·경제 구조를 바다에 기반해 바라보는 해양주의 철학을 확립해야 한다.”

김종덕 한국수산자원공단 이사장이 대한민국의 지속 가능한 발전을 위해 해양을 국가전략의 중심에 놓아야 한다고 강조했다.

김 이사장은 최근 부산 부산진구 롯데호텔부산 샤롯데룸에서 열린 부산일보 제11기 해양수산CEO아카데미 제5강 강연에서 ‘해양주의’를 미래 국가 비전으로 제시하며 해양 중심의 정책 전환 필요성을 역설했다.

그는 인류 역사의 중요한 전환점마다 바다가 문명과 경제 발전의 중심에 있었다고 설명했다.

김 이사장은 “전 세계 40여 개 내륙국이 세계 국내총생산(GDP)에서 차지하는 비중은 2%에 불과하다”며 “바다는 단순한 교통수단을 넘어 무역과 문화, 문명을 연결하는 핵심 통로”라고 말했다.

이어 페니키아의 해상교역과 고대 아테네의 해군력, 베네치아의 해양 중심 전략 등을 사례로 들며 바다를 활용하는 능력이 국가의 성장과 번영을 좌우해 왔다고 강조했다.

특히 대한민국의 경제성장 과정에서도 부산항이 결정적인 역할을 했다고 평가했다.

그는 “독일의 ‘라인강의 기적’ 뒤에 로테르담항이 있었듯, 대한민국의 ‘한강의 기적’ 뒤에는 부산항이 있었다”며 “수출입 물류의 관상동맥 역할을 해온 부산항의 기여를 재평가해야 한다”고 밝혔다.

1990년대 일본 고베 대지진 이후 부산항이 국제 환적 물류를 흡수하며 세계적인 물류 거점으로 성장한 사례도 소개했다.

김 이사장은 해양의 중요성에 대한 국민적 인식과 실제 국가정책 사이에 간극이 존재한다고 지적했다.

한국해양수산개발원 조사 결과를 인용해 국민 10명 중 8명이 대한민국을 해양국가로 인식하고 해양 비전 수립의 필요성에 공감하지만, 정부 해양정책에 대한 체감도는 그에 미치지 못한다고 설명했다.

그는 이러한 인식 차이를 해소하기 위해 해양정책을 개별 산업의 육성 차원에서 벗어나 국가 운영의 핵심 전략으로 발전시켜야 한다고 주장했다.

미국과 중국, 러시아, 일본 등 해양 강대국에 둘러싸인 한반도의 지정학적 환경도 중요한 과제로 제시했다.

김 이사장은 주변국의 해양전략에 능동적으로 대응하는 동시에 기후변화와 해양생태계 변화에도 선제적으로 대비해야 한다고 강조했다.

이를 위한 실천 방안으로는 ‘그랜드 오션 디자인(Grand Ocean Design)’을 제안했다.

해양 관련 기술 혁신과 국제 네트워크 구축, 정책 거버넌스 강화를 통해 해양이 국가경제와 사회 전반을 움직이는 중심 시스템으로 작동하도록 해야 한다는 구상이다.

김 이사장은 “기술 혁신과 강력한 해양 네트워크를 바탕으로 해양이 국가의 중심 시스템으로 작동해야 한다”며 “해양수도 부산이 중심이 돼 대한민국이 해양 선도국가로 다시 도약해야 한다”고 강조했다.

이번 강연은 해양을 단순한 산업 공간이나 물류 통로가 아닌 국가의 미래 경쟁력을 결정하는 전략적 자산으로 바라봐야 한다는 문제의식을 제시했다.

해양을 활용하는 수준을 넘어 국가의 미래를 바다에서 설계해야 한다는 김 이사장의 제언은 대한민국 해양정책이 나아갈 방향에 새로운 화두를 던졌다.